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媒體縱橫

基層減負切忌“雷聲大雨點小”

稿件來源:新華網 發布時間: 2019-03-27 | 打印 | 字號:TT

  近期,中共中央辦公廳印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》(下簡稱通知),明確2019年為“基層減負年”。“發給縣級以下的文件、召開的會議減少30%—50%”“不得以微信工作群、政務APP上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價”等減負“禮包”,贏得基層廣泛點贊。

  落實是最好的重視。通知雖開出了“良方”,但如果“對癥不下藥”、慢落實、假落實,就會陷入“以形式主義反對形式主義”的怪圈。在叫好之余,如何讓基層減負措施落地生效?關鍵就在一個“實”字,切忌“雷聲大、雨點小”。

  應在“領導帶頭”上下實功,防止命令式部署。“己所不欲,勿施于人。”通知重點是整頓工作作風,而改進作風的關鍵在領導干部。通知強調,調查研究、執法檢查等要輕車簡從、務求實效,不干擾基層正常工作。這是非常有針對性的舉措。形式主義實質是主觀主義、功利主義,根源是政績觀錯位、責任心缺失。上面出現官僚主義,下面就會產生形式主義。在為基層減負上,“關鍵少數”在源頭上帶好頭,改作風才會有勁頭,樹新風才會有干頭。因此,領導干部要在以身作則上見行動,在整改落實上作表率,釋放出上行下效的正能量。比如,在關鍵環節,強化主體責任,把量化的減負要求轉化為實際行動,形成一級看一級的示范效應。

  應在“解決問題”上出實招,防止機械式操作。基層減負呼聲由來已久,然而,一些地方盲目以減少工作代替減輕負擔;有的地方減少了現場會議,卻在視頻會議上加碼。表面上在減負,實則是在減效,類似這些都是簡單照搬的表現。讓通知落實落地,防止“浮”于文字、機械操作,必須拿出實實在在的舉措,在解決基層“高壓”問題上下實功夫。比如,對基層負擔的表現和原因進行全面摸底,結合各部門實際,厘清責任邊界,規范責任事項,制定責任清單,以問題為導向,出臺系統減負措施和辦法,抓深入抓具體,切實讓基層干部多些務實、少些事務,能夠把心思集中到抓落實上,把精力聚焦到干事業、促發展上。

  應在“落地執行”上求實效,防止口號式落實。基層減負成效最終要落腳在基層干部的幸福感、群眾的獲得感上。通知著眼于解決基層會議多、檢查多、考核多、問責多等堵點痛點,旨在讓基層干部放開手腳干事、甩開膀子作為,讓基層群眾有更多實惠。這就需要樹立結果導向,在通知執行過程中,嚴格監督減負落實情況,察實情、問實效。比如,會議減少了,干部干勁是否更加充足?文件簡短了,工作部署是否清晰明確?程序簡化了,干部責任是否虛化弱化?以實實在在的減負成效來衡量制度落地的效果,堅決防止口號式落實,方能防止基層減負“雷聲大、雨點小”。(青 玲)

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